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又一国家级新规出台，利好国产设备！ 国税总局放大招！ 大批企业机构优先采购国产设备 前不久，国家税务总局发布了关于修订《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》的公告（以下简称《办法》），并明确自2024年1月1日起实施。 《办法》明确提出：为鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在2027年12月31日前，继续对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。 研发机构采购国产设备退税的申报期限，为采购国产设备之日（以发票开具日期为准）次月1日起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期。 据此前国家税务总局发布的《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》了解，以下机构采购国产设备，将退还增值税。 图片 采购国产医疗器械全额退税 涉及全额退还增值税的相关设备清单，也在财政部、商务部、税务总局三部门去年8月印发的《关于研发机构采购设备增值税政策的公告》中做了详细公布。 其中有不少国产医疗器械产品，同样可以全额退税。 图片 图片 多地发文 2024年，进口限制继续！ 除了针对国产医疗设备全额退税，自去年以来，全国范围内进一步限制进口、支持国产的政策就开始密集发布，并形成一个小高潮！ 包括浙江、广东、黑龙江、吉林等多省接连发布通知，着重强调应当采购本国产品，把政府采购中限制国产设备、违规采购进口等行为，纳入负面清单严格禁止。 图片 进入2024年，各地限制进口、支持国产的浪潮仍在持续发酵！ 23年11月，山东省发布了《山东省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，已于2024年1月1日正式施行。 新版目录特强调，将加强进口产品采购管理：政府采购应当采购本国货物、工程和服务；确需采购进口产品的，严格按照进口产品采购管理有关规定执行。 不只是山东省，西藏自治区、深圳市也发布了2024年集中采购目录，同样提出严格管理进口产品采购，鼓励采购本国产品依旧是主流。 西藏 西藏财政厅发布《西藏自治区2023—2024年度政府集中采购目录及采购限额标准》，明确:政府采购应当采购本国货物、工程和服务。 深圳 深圳市财政局印发的《深圳市2023—2024年政府集中采购目录及限额标准》也强调，政府采购应当采购本国货物、工程和服务；确需采购进口产品的，应严格履行审核程序：须提前开展需求调查，填报《政府采购进口产品申请表》，针对进口产品的必要性、不可替代性、采购同类国产产品对工作的实质性影响等方面进行说明。 可以看到，一面是国家出台政策，为机构采购国产医疗设备全额退税；另一方面，各地对进口开启严格准入与审核，强有力地抑制公立医疗机构盲目采购进口医疗设备的倾向。 在此之下，风向往哪转已然明了。政策环境对于国产的倾斜和支持力度加大，将持续利好大批优秀国产设备进院，利好一批国产医疗设备制造商“站起来、强起来”！

韩国政府周一（15 日）透露，计划在首尔附近建设世界上最大的半导体产业集群，到2047年总投资规模将达到622万亿韩元（约合4720亿美元），在现有21 座芯片厂基础上新建13 座芯片厂和3 座研究设施，制造地区横跨平泽到龙仁，预计将成为全球最大芯片生产基地，到2030 年每月可生产770 万片晶圆。 韩国政府表示，这个计划有望创造 346 万个就业机会。跟去年相比，这次投资额大幅增加，韩国政府与民间企业密切合作，解决国家当务之急。 随着各国积极布局半导体供应链，韩国政府一直加大对国内芯片产业的支援力度，包括承诺在应对全球竞争同时，保护本国经济支柱产业，包括为当地芯片企业提供巨额税收减免等。 三星和SK 海力士将在韩国建设最先进的晶圆厂，预计到2047 年投资500 万亿韩元，作为计划一部分，三星正大力发展代工业务，SK 海力士目标是同期在龙仁投资122 万亿韩元生产存储芯片。 韩国政府表示，该地区还将容纳规模较小的芯片设计和材料公司，目标是提高该国半导体自给率，到 2030 年将全球逻辑芯片制造市占率从 3% 提升至 10%。 《转自：国际电子商情》

再制造是指采用先进适用的工艺、技术、设备和材料对旧件进行专业化修复或升级改造，使再制造产品性能和质量达到或超过原型新品的生产过程，再制造产品应符合国家相关的安全、节能、环保等强制性标准要求。   不同于维修、翻新，再制造不仅最大化保留了原产品中的附加值，还可能赋予老产品新功能或性能。据有关研究机构测算，再制造与制造新品相比，可节约生产成本50%、节能60%、节材70%、减排80%，具有较好的经济和资源环境效益。   为提高资源利用效率，工信部12月27日发布《机电产品再制造行业规范条件》，对机电产品再制造企业的再制造能力、生产管理体系、售后服务等作出明确规定。《规范条件》属于引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性，自2024年1月1日起实施。   《规范条件》适用于中华人民共和国境内已建成投产的，从事工程机械、机床工具、重型机械、石化通用机械、内燃机、电工电器、农业机械、机械基础件、文化办公设备等机电产品再制造的独立法人企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。   《规范条件》从基本要求、再制造能力、管理体系和安全生产、环境保护和社会责任、售后服务和职业教育、监督管理等方面规定了机电产品再制造行业规范条件。   针对再制造能力，《规范条件》中明确，企业应配备再制造相关的生产和检验检测设备，具备拆解清洗、无损探伤、检测评估、加工集成、性能检验检测等能力。鼓励应用智能化、数字化装备，采用节能、环保、高效的工艺、技术、装备和材料开展再制造。企业每年研发费用应不低于上一年度营业收入的3%。鼓励企业开展产学研合作，独立或联合建设实验室、工程研究中心、创新中心等研发平台。   针对管理体系和安全生产，《规范条件》提出，企业应加强再制造生产管理，通过质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系认证。企业应具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件，落实安全生产责任制，建立安全保障规章制度，配备劳动保护、工业卫生等设施。   《规范条件》重点“聚焦在制造行业，尤其是围绕机电产品的再制造，选拔优等生”，一方面契合我国当前绿色低碳战略发展方向，另一方面有助于解决关键设备领域“卡脖子”问题，同样看到了“双碳”、国内国际双循环等大背景下，机电产品再制造尤其是高端智能再制造的多重效益。   聚焦具有重要战略作用和巨大经济带动潜力的关键装备，在提升能源节约和资源循环利用水平的同时，还能反哺新品设计制造，推动加快突破尖端装备技术，推动实现绿色增长。大力发展再制造产业，既是大势所趋，也是现实所需。

国家科学技术奖励是国务院为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力而设立的一系列奖项。   近日，为进一步规范国家科学技术奖提名工作，科技部研究制定了《国家科学技术奖提名办法》。《提名办法》的制定以《国家科学技术奖励条例》为依据，坚持目标导向和问题导向相结合，规范完善国家科技奖提名工作。一是按照党中央关于优化科技奖励制度的部署要求，以突出战略导向、提高奖励质量、净化评奖风气为重点，进一步优化提名机制。二是遵循党和国家功勋荣誉表彰奖励工作原则，提名工作坚持以德为先，把学术水平作为重要标准，充分体现时代性、先进性和代表性。三是细化落实《国家科学技术奖励条例》相关规定，为依法依规开展提名工作提供制度支撑。   具体如下：   科技部关于印发《国家科学技术奖提名办法》的通知   国科发奖〔2023〕225号   各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门、直属机构，各有关单位：   为进一步规范国家科学技术奖提名工作，科技部研究制定了《国家科学技术奖提名办法》。现印发给你们，请遵照执行。   科 技 部   2023年12月6日   (此件主动公开)   国家科学技术奖提名办法   第一章 总则   第一条 国家科学技术奖实行提名制度，不受理自荐。为明确提名职责和提名方式，优化提名流程，规范国家科学技术奖提名工作，根据《国家科学技术奖励条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。   第二条 本办法适用于符合相关规定的专家、组织机构、有关部门和地方政府等(以下统称提名者)提名国家科学技术奖的活动。   第三条 国家科学技术奖提名工作应当坚持党的全面领导，遵循党和国家功勋荣誉表彰奖励工作的基本原则，充分发挥奖励对科技创新的激励作用，体现时代性、先进性和代表性，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。   第四条 国家科学技术奖提名工作应当坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，与国家中长期科技发展规划紧密结合，加强对自然科学基础研究和应用基础研究的激励，鼓励前沿技术研究和社会公益性技术研究，强化对国家重大科技任务、重大科技基础设施和重大工程的支持。   第五条 提名者应当坚持以德为先，以学术水平为重要标准，秉持科学精神，弘扬良好作风学风，按照《条例》等规定对候选人的政治、品行、水平、作风、廉洁等情况进行审核，严格履行提名、答辩、异议和信访处理等责任。   第六条 国家科学技术奖提名工作应当坚持公开、公平、公正，不受任何组织或者个人干涉，接受科学技术奖励监督委员会、纪检监察部门和社会监督。   第七条 科技部负责国家科学技术奖提名活动的组织工作，相关具体工作由国家科学技术奖励工作办公室(以下简称奖励办公室)承担。   第二章 提名资格   第八条 具备提名资格的专家(以下简称提名专家)包括：   (一)国家最高科学技术奖获奖者(以下简称最高奖获奖者)；   (二)中国科学院院士、中国工程院院士(以下简称院士，不含外籍院士)；   (三)2000年(含)以后获得国家自然科学奖二等奖及以上，国家技术发明奖一等奖及以上，国家科学技术进步奖一等奖及以上项目的第一完成人(以下简称第一完成人)。   最高奖获奖者年龄不受限制，院士年龄不超过75岁，第一完成人年龄不超过70岁。   提名专家应当具有良好的学术声誉，模范践行科学家精神，严守科研诚信。   第九条 具备提名资格的组织机构包括：   (一)中华全国总工会、中国科学技术协会、中华全国工商业联合会；   (二)熟悉学科或者行业领域发展态势、社会声誉良好、管理规范的全国学会、行业协会等，一般应当承办面向全国的社会科技奖。由科技部在听取相关部门意见、开展第三方评价等基础上确定组织机构名单，向社会公布，实施动态调整。   第十条 具备提名资格的有关部门和地方政府包括：   (一)中央和国家机关有关部门；   (二)中央军事委员会科学技术部门；   (三)省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团；   (四)香港特别行政区政府，澳门特别行政区政府。   中华人民共和国驻外使领馆(团、处)可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖。   第十一条 涉及国家安全的保密项目仅由中央和国家机关有关部门、中央军事委员会科学技术部门或地方政府提名。   第三章 提名程序   第十二条 奖励办公室应当在每次提名工作开始前向社会公开发布通知启动提名工作，明确提名原则、重点和程序等要求。提名材料提交截止时间应当不早于提名工作通知发布之日起30日后。   第十三条 组织机构、有关部门和地方政府(以下统称提名单位)应当建立规范的遴选机制，提名前以适当方式征求不少于5名相关专业领域专家的意见，审核后择优限额提名。   第十四条 提名者根据国家科学技术奖的标准和条件，提出对奖励种类和等级的建议，各奖种获奖者和奖励等级由评审组织审议决定。   第十五条 提名者对提名材料的真实性和准确性负责，确保支撑提名的数据、指标、学术成果、候选者贡献以及其他证明材料完整属实，并客观反映学术价值、应用情况和经济社会效益等。提名者应当就候选人政治、品行、作风、廉洁等情况听取其所在单位意见，候选人所在单位应当在征求相关纪检监察部门意见的基础上做好审核把关。   第十六条 候选者所在单位应当按照要求在本单位范围内对候选者基本情况等进行公示。组织机构、有关部门和地方政府提名的，提名单位一般应以适当方式进行公示，专家提名的由奖励办公室组织公示。经公示无异议或虽有异议但在规定的时间内处理完毕且不影响提名的，方可提名。涉及国家安全的保密项目在适当范围内公示。   第四章 提名要求   第十七条 提名专家每人每个评审周期可以提名1项国家科学技术奖。一般应当由3名院士或者5名专家(第一完成人或院士)联合提名，列第一位者为主责专家，与候选人同一法人单位的提名专家不得超过1人。最高奖获奖者可以独立提名；候选人仅为1人的国家自然科学奖或技术发明奖项目，可由1名院士独立提名。   第十八条 提名专家不得作为同年度国家科学技术奖候选人，不得参加本人提名项目的国家科学技术奖评审活动。   第十九条 提名专家应当在本人熟悉的学科领域内提名。组织机构原则上在本学科、本行业范围内限额提名，有关部门原则上在本部门、本系统范围内限额提名，地方政府原则上在本地区范围内限额提名。   第二十条 有关部门和地方政府可指定其负责科技工作的职能部门组织提名工作。香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府可指定有关机构组织提名工作。   第二十一条 提名者应当提名真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员，仅从事组织领导、行政管理或辅助服务的人员不得作为国家科学技术奖候选人，担任项目负责人、项目首席科学家等领军技术专家的除外。同一提名项目的候选者应当按照贡献大小排序。   第二十二条 国家科学技术奖提名工作严格按照国家保密法律法规的有关规定，加强保密管理。除涉及国家安全的保密项目外，其他提名材料不得含有涉密内容。   涉及国家安全的保密项目应当根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《军队保密条例》和有关部门制定的相关规定，提供由具有相应定密权限的单位出具的审核意见。   第二十三条 在科学技术活动中有下列情形之一的，相关个人、组织不得被提名国家科学技术奖：   (一)危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的；   (二)有科研不端行为，按照国家有关规定被禁止参与国家科学技术奖励活动的；   (三)有科技部规定的其他情形的。   第二十四条 同一候选人或同一科学技术内容不得在同一年度被重复提名国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖。   第二十五条 提名者和候选者应当按要求参加评审过程中的答辩工作。专家联合提名的，由主责专家参加答辩，如主责专家由于客观原因不能参加答辩，可指定1名提名专家代为参加；组织机构、有关部门和地方政府提名的，可由提名单位委托1名专家代表参加答辩。   第二十六条 在异议和信访处理过程中，提名者应配合奖励办公室进行调查核实，由奖励办公室依规组织审核处理。其中，专家联合提名的由主责专家牵头承担相关工作。相关单位和个人应当积极配合调查核实工作，如实提供有关情况。   第五章 纪律与处罚   第二十七条 提名者在提名工作中应当严格遵守有关工作纪律，不得收取任何费用，不得索取或接受有关单位或个人的任何财物，不得利用提名者身份谋取任何不正当利益，不得进行任何可能影响评审公正性的活动。   第二十八条 提名者未按照本办法第十五条、第二十五条、第二十六条规定履行相关责任的，按照《条例》及其实施细则等有关规定，由科技部视事实、情节、后果和影响分别给予以下处理：   (一)对违反本办法第十五条规定的，给予通报批评、一定期限内暂停其提名资格等处理。情节严重的，由所在单位或相关部门依法依规给予处分。   (二)对未按照本办法第二十五条、第二十六条规定承担答辩及调查核实责任的，给予通报批评、一定期限内暂停其提名资格等处理。   第二十九条 提名者违反本办法第二十七条规定，在提名工作过程中收取费用、索取或接受财物、利用提名者身份谋取不正当利益或进行可能影响评审公正性活动的，按照《条例》及其实施细则、《科学技术活动违规行为处理暂行规定》等有关规定，由科技部视事实、情节、后果和影响给予通报批评、暂停2至10年直至取消其提名资格等处理，并由所在单位或相关部门依法依规给予处分。   第三十条 候选者及有关单位或个人应当按要求如实向提名者提供相关材料，不得进行任何可能影响提名公平公正的活动。   第三十一条 候选者违反本办法第三十条规定的，按照《条例》及其实施细则、《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》等有关规定，由科技部视事实、情节、后果和影响给予以下处理：   (一)对未按要求如实向提名者提供相关材料的，给予通报批评、取消参评资格、2至10年内禁止参与国家科学技术奖励活动等处理。   (二)对进行可能影响提名公平公正活动的，给予通报批评、取消参评资格、2至10年内禁止参与国家科学技术奖励活动等处理，并由相关责任人所在单位或相关责任单位主管部门依法依规给予处分。   第三十二条 科技部建立提名者和候选者科研诚信严重失信“黑名单”制度，对违反本办法规定，有科研诚信严重失信行为的个人、组织，记入科研诚信严重失信行为数据库，并按照国家有关规定实施联合惩戒。   第六章 附则   第三十三条 本办法由科技部负责解释。   第三十四条 本办法自发布之日起施行。 文章链接：化工仪器网

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